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住房和(he)城(cheng)鄉建(jian)設(she)部(bu)關于改進住房和(he)城(cheng)鄉建(jian)設(she)領域施(shi)工(gong)現(xian)場(chang)專業(ye)人(ren)員職業(ye)培訓工(gong)作(zuo)的指導(dao)意(yi)見

  各省、自治(zhi)區(qu)住(zhu)房和城鄉(xiang)建設廳,直(zhi)轄市(shi)住(zhu)房和城鄉(xiang)建設(管)委(wei)及有(you)關部門,新疆生產建設兵團住(zhu)房和城鄉(xiang)建設局,國務(wu)院國資委(wei)管理的有(you)關建筑業企業:

  住(zhu)房和城(cheng)鄉建(jian)(jian)設(she)領域(yu)施(shi)(shi)工(gong)現(xian)(xian)(xian)場(chang)專(zhuan)業(ye)(ye)人(ren)員(以(yi)下(xia)簡稱施(shi)(shi)工(gong)現(xian)(xian)(xian)場(chang)專(zhuan)業(ye)(ye)人(ren)員)是工(gong)程建(jian)(jian)設(she)項目現(xian)(xian)(xian)場(chang)技術(shu)和管理關鍵崗(gang)位從業(ye)(ye)人(ren)員,人(ren)數多,責任大。為進一(yi)步(bu)提高(gao)施(shi)(shi)工(gong)現(xian)(xian)(xian)場(chang)專(zhuan)業(ye)(ye)人(ren)員技術(shu)水平和綜合素質,保證工(gong)程質量安全,現(xian)(xian)(xian)就改進施(shi)(shi)工(gong)現(xian)(xian)(xian)場(chang)專(zhuan)業(ye)(ye)人(ren)員職業(ye)(ye)培訓工(gong)作提出以(yi)下(xia)意見。

  一、指導思(si)想和工作目(mu)標

  貫(guan)徹落實《中(zhong)共中(zhong)央印(yin)發(fa)(fa)<關于(yu)深化人(ren)(ren)(ren)(ren)才發(fa)(fa)展體制(zhi)機(ji)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)的意(yi)見>的通知》《中(zhong)共中(zhong)央辦公(gong)廳(ting) 國務(wu)(wu)院辦公(gong)廳(ting)印(yin)發(fa)(fa)<關于(yu)分(fen)類(lei)推進人(ren)(ren)(ren)(ren)才評價機(ji)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)的指導意(yi)見>的通知》精神,堅持(chi)以人(ren)(ren)(ren)(ren)為本、服(fu)務(wu)(wu)行(xing)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展、貼近崗位需求(qiu)、突出(chu)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)素(su)(su)養,不斷加強和(he)(he)改(gai)(gai)進施(shi)工(gong)現場(chang)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)(ren)員職(zhi)業(ye)(ye)(ye)培(pei)訓(xun)(xun)工(gong)作。落實企業(ye)(ye)(ye)對施(shi)工(gong)現場(chang)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)(ren)員職(zhi)業(ye)(ye)(ye)培(pei)訓(xun)(xun)主體責任(ren),發(fa)(fa)揮企業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)行(xing)業(ye)(ye)(ye)組(zu)織、職(zhi)業(ye)(ye)(ye)院校等各類(lei)培(pei)訓(xun)(xun)機(ji)構(gou)優勢,不斷完善(shan)施(shi)工(gong)現場(chang)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)(ren)員職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教育培(pei)訓(xun)(xun)機(ji)制(zhi),培(pei)育高素(su)(su)質技術技能人(ren)(ren)(ren)(ren)才和(he)(he)產(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展后備人(ren)(ren)(ren)(ren)才。發(fa)(fa)揮住房和(he)(he)城鄉建(jian)設主管部門政策指導、監管服(fu)務(wu)(wu)重要作用(yong),促進施(shi)工(gong)現場(chang)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)(ren)員職(zhi)業(ye)(ye)(ye)培(pei)訓(xun)(xun)規(gui)范健康發(fa)(fa)展。

  二、完善職業培訓體系(xi)

  按照(zhao)“誰主管,誰負(fu)責”“誰用(yong)人(ren),誰負(fu)責”原則,堅持(chi)統一(yi)標(biao)準(zhun)(zhun)、分(fen)類指導和屬(shu)地管理,構建企業、行(xing)業組織(zhi)、職業院校和社會力量共(gong)同參與的(de)施(shi)工(gong)現場專(zhuan)業人(ren)員職業教育培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)體系。充分(fen)調動企業職業培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)工(gong)作(zuo)積極性,鼓勵(li)龍頭骨干企業建立(li)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)機(ji)構,按照(zhao)職業標(biao)準(zhun)(zhun)和崗位要求(qiu)(qiu)組織(zhi)開展施(shi)工(gong)現場專(zhuan)業人(ren)員培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)。鼓勵(li)社會培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)機(ji)構、職業院校和行(xing)業組織(zhi)按照(zhao)市場化要求(qiu)(qiu),發揮優勢和特色,提(ti)供(gong)施(shi)工(gong)現場專(zhuan)業人(ren)員培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)服務。各(ge)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)機(ji)構對參訓(xun)人(ren)員的(de)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)結果負(fu)責。

  三、提升職業培訓質量

  省級住(zhu)房和城鄉建設主管(guan)部門(men)要結合實際,制定本(ben)地區施(shi)工現(xian)場(chang)(chang)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)工作(zuo)管(guan)理(li)辦法,確(que)定施(shi)工現(xian)場(chang)(chang)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)機構(gou)應當具(ju)備(bei)的基本(ben)條件,及時公布(bu)符合條件的培(pei)(pei)訓(xun)(xun)機構(gou)名(ming)單,供參訓(xun)(xun)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)自(zi)主選擇。要將職(zhi)業(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)考核要求與(yu)企業(ye)(ye)(ye)崗位用人(ren)(ren)統一起來,督促指導(dao)企業(ye)(ye)(ye)使用具(ju)備(bei)相應專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)知(zhi)識水平的施(shi)工現(xian)場(chang)(chang)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)。要加(jia)強培(pei)(pei)訓(xun)(xun)質量(liang)(liang)管(guan)控,完善培(pei)(pei)訓(xun)(xun)機構(gou)評價體(ti)系(xi)、誠信體(ti)系(xi),引導(dao)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)機構(gou)嚴格遵循職(zhi)業(ye)(ye)(ye)標準,按綱(gang)施(shi)訓(xun)(xun),促進(jin)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)質量(liang)(liang)不(bu)斷(duan)提(ti)升(sheng)。

  四(si)、創新考核評(ping)價方(fang)式(shi)

  我部將依據職業(ye)(ye)標準、培(pei)訓(xun)考(kao)(kao)(kao)核評(ping)價大綱,結(jie)合工程建(jian)設項目施工現場實際需求,建(jian)立全國(guo)統一測試題庫,供各(ge)地培(pei)訓(xun)機構(gou)免費使用。培(pei)訓(xun)機構(gou)按照要(yao)求完成培(pei)訓(xun)內(nei)容后,應(ying)組織參訓(xun)人員(yuan)(yuan)進行培(pei)訓(xun)考(kao)(kao)(kao)核,對考(kao)(kao)(kao)核合格(ge)者頒發培(pei)訓(xun)合格(ge)證書,作為施工現場專業(ye)(ye)人員(yuan)(yuan)培(pei)訓(xun)后具備(bei)相(xiang)應(ying)專業(ye)(ye)知(zhi)識水(shui)平(ping)的證明。培(pei)訓(xun)考(kao)(kao)(kao)核信息(xi)(xi)須按照要(yao)求上(shang)傳住房和城鄉建(jian)設行業(ye)(ye)從業(ye)(ye)人員(yuan)(yuan)培(pei)訓(xun)管理信息(xi)(xi)系統以備(bei)查(cha)驗。

  五、加(jia)強(qiang)繼續教(jiao)育

  不斷完善施(shi)(shi)工(gong)現場專(zhuan)業(ye)人員職業(ye)標準(zhun),研究建立知識更新大綱,強化職業(ye)道德(de)、安全生(sheng)產、工(gong)程(cheng)實(shi)踐以及新技術(shu)、新工(gong)藝、新材料(liao)、新設備等內容培訓,增強職業(ye)培訓工(gong)作的(de)針對(dui)性、時(shi)效(xiao)性。探(tan)索(suo)更加(jia)務(wu)實(shi)高效(xiao)的(de)繼(ji)(ji)續(xu)教(jiao)育(yu)組織形式,積(ji)極(ji)推廣(guang)網(wang)絡(luo)教(jiao)育(yu)、遠程(cheng)教(jiao)育(yu)等方式。各(ge)省級住房和城鄉建設主管部門要落實(shi)有關繼(ji)(ji)續(xu)教(jiao)育(yu)規定(ding),充分發揮(hui)各(ge)類人才培養基(ji)地(di)(di)、繼(ji)(ji)續(xu)教(jiao)育(yu)基(ji)地(di)(di)、培訓機構(gou)作用,開展形式多樣的(de)施(shi)(shi)工(gong)現場專(zhuan)業(ye)人員繼(ji)(ji)續(xu)教(jiao)育(yu),促進從業(ye)人員專(zhuan)業(ye)能(neng)力提升。

  六、優化培(pei)訓管理服務

  各省(sheng)級(ji)住房(fang)和城鄉建設(she)主管(guan)部門要(yao)充分利用住房(fang)和城鄉建設(she)行業(ye)(ye)(ye)從業(ye)(ye)(ye)人(ren)員培(pei)(pei)訓管(guan)理(li)信息(xi)系統,為企業(ye)(ye)(ye)、培(pei)(pei)訓機構和參訓人(ren)員提(ti)(ti)供(gong)便利服(fu)務,規范(fan)培(pei)(pei)訓合(he)格證(zheng)書(shu)發放和管(guan)理(li),實現(xian)各省(sheng)(自治區、直轄市)施工現(xian)場專業(ye)(ye)(ye)人(ren)員培(pei)(pei)訓數(shu)據在全(quan)國范(fan)圍內互聯互通。要(yao)加強指導監督,做(zuo)好施工現(xian)場專業(ye)(ye)(ye)人(ren)員培(pei)(pei)訓信息(xi)記(ji)錄、匯(hui)總、上傳(chuan)。要(yao)全(quan)面推行培(pei)(pei)訓合(he)格證(zheng)書(shu)電子(zi)化,結合(he)施工現(xian)場實名(ming)制管(guan)理(li),提(ti)(ti)高證(zheng)書(shu)管(guan)理(li)和使用效率。

  七、加強監(jian)督檢查(cha)

  各省級住房和城鄉建設主(zhu)管部門要加強(qiang)(qiang)對(dui)(dui)施(shi)工(gong)現場專業人員職業培(pei)訓(xun)(xun)工(gong)作(zuo)的(de)事(shi)中事(shi)后監管,按照“雙隨機、一公(gong)開(kai)”原則,對(dui)(dui)相關培(pei)訓(xun)(xun)機構實行動態管理。加強(qiang)(qiang)對(dui)(dui)開(kai)展(zhan)職業培(pei)訓(xun)(xun)的(de)企業和培(pei)訓(xun)(xun)機構師(shi)資(zi)、實訓(xun)(xun)等軟(ruan)件(jian)硬件(jian)條件(jian)、培(pei)訓(xun)(xun)內容等監督指(zhi)導,及(ji)時公(gong)開(kai)信(xin)(xin)息。加強(qiang)(qiang)誠信(xin)(xin)體系建設,逐步將企業、培(pei)訓(xun)(xun)機構守信(xin)(xin)和失信(xin)(xin)行為(wei)(wei)信(xin)(xin)息記入誠信(xin)(xin)檔案。充分發揮社會(hui)監督作(zuo)用,建立舉報和責任追(zhui)究制度(du),對(dui)(dui)培(pei)訓(xun)(xun)弄虛作(zuo)假等違法違紀行為(wei)(wei),嚴肅追(zhui)究相關責任人責任。


2019-03-11 18:20:00

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